Recrutement d'un cabinet en charge de l'évaluation environnementale, sociale et stratégique (EESS) du secteur des télécommunications et de l'économie numérique en République de Guinée

REPUBLIQUE DE GUINEE Travail-Justice-Solidarité ....................................... MINISTERE DE LA COMMUNICATION, DE L’ECONOMIE NUMERIQUE ET DE L’INNOVATION (MCENI) ...................................... PROJET DE TRANSFORMATION NUMERIQUE POUR L’AFRIQUE/PROJET REGIONAL D’INTEGRATION NUMERIQUE EN AFRIQUE DE L’OUEST (WARDIP-GUINEE) L’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET POUR LE RECRUTEMENT D'UN CABINET EN CHARGE DE L'EVALUATION ENVIRONNEMENTALE, SOCIALE ET STRATEGIQUE (EESS) DU SECTEUR DES TELECOMMUNICATIONS ET DE L'ECONOMIE NUMERIQUE EN REPUBLIQUE DE GUINEE. SERVICES DE CONSULTANT GN-WARDIP - GUINEE-564511-CS-CQS Référence de l’accord de financement : IDA : Crédit N° : 74440-GN N° d’Identification du Programme : P176932 Date début : 02 novembre 2026 Date limité : 23 novembre 2026 • Contexte et justification de l’étude • Contexte de l’étude Dans le but d’amplifier sa transition numérique amorcée depuis 2010, Le Gouvernement Guinéen avec l’appui de la Banque mondiale a décidé d’intégrer le Projet de Transformation Numérique pour l’Afrique / Programme Régional d'Intégration Numérique en Afrique de l'Ouest (DTfA/ WARDIP). Cette transition vise à développer davantage un accès au haut débit, aux services financiers numériques et aux services en ligne (e-Gouvernement). Ce financement d’un montant de 60 millions de dollars US sera utilisé comme levier pour attirer des investissements privés – ainsi que des co-financements de partenaires techniques et financiers – afin de combler le déficit de financement existant pour couvrir les activités prévues dans l’agenda de transition numérique 2016-2020. Présentation du WARDIP-Guinée L’objectif de développement du programme est d'accroître l'accès aux services haut débit et numériques grâce au développement et à l'intégration des marchés numériques dans la région de l'Afrique de l'Ouest. Il permettra ainsi, au Gouvernement de créer des infrastructures pour le développement du numérique, garantir un accès au haut débit à tous pour accélérer la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de développement. Pour atteindre cet objectif, le projet mettra en œuvre un ensemble d’activités organisées autour des cinq (05) composantes ci-après : Composante 1 : Développement et intégration du marché de la connectivité Composante 2 : Développement et intégration du marché des données Composante 3 : Développement et intégration du marché en ligne Composante 4 : Gestion du projet Elle porte sur la mise en place d’une unité d’exécution du projet, qui sera responsable de la mise en œuvre de toutes les activités. Composante 5 : Composante d'intervention d'urgence contingente CERC Face à l’exigence des usagers du numérique et les projets déployés, La Guinée ne dispose qu’un seul câble sous-marin. L’atterrissement d’un second câble sous-marin permettra d’accompagner la forte croissance des usages numériques sur le territoire national, de faire la redondance avec le premier câble sous-marin, d’améliorer la connectivité et d’assurer une meilleure qualité de service aux entreprises, à la gouvernance électronique publique et aux citoyens. Pendant la préparation du projet, un Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) et un Cadre Politique de Réinstallation (CPR) ont été préparés, pour assurer le suivi correct des activités environnementales et sociales du projet. L’évaluation environnementale et sociale des activités du projet a indiqué que globalement, le niveau de risque environnemental et social du projet WARDIP est substantiel et déclenche huit (8) Normes Environnementales et Sociales (NES) qui sont : • NES n° 1 (Évaluation et gestion des risques et effets environnementaux et sociaux) ; • NES n° 2 (Emploi et conditions de travail) ; • NES n° 3 (Utilisation rationnelle des ressources et prévention et gestion de la pollution) ; • NES n° 4 (Santé et sécurité des populations) ; • NES n° 5 (Acquisition de terres, restrictions à l’utilisation de terres et réinstallation involontaire) ; • NES n° 6 (Préservation de la biodiversité et gestion durable des ressources naturelles biologiques) ; • NES 8: Patrimoine culturel ; • NES n° 10 (Mobilisation des parties prenantes et information). • Justification de l’étude En décembre 2010, le Ministère des Postes, Télécommunications et des Nouvelles Technologies de l’Information (MPNTI) a publié un document intitulé : « Politique et Stratégies nationales de développement des Technologies de l’Information et de la Communication. » couvrant la période 2010-2015. En décembre 2015, le Ministère a été érigé en Ministère des Postes, des Télécommunications et de l’Économie Numérique (MPTEN), et il a aussitôt entamé la révision de la stratégie nationale de développement des Postes, Télécommunications des Technologies de l’Information et de la Communication. Il a institué à cet effet une commission ad hoc, un expert international sélectionné par appel d’offres dans le cadre du programme WARCIP-Guinée. En janvier 2026, le Ministère a de nouveau changé de dénomination pour devenir désormais Ministère de la Communication, de l’Économie Numérique et de l’Innovation (MCENI). Le Ministère de la Communication, de l’Économie Numérique et de l’Innovation (MCENI) a pour mission : - L’élaboration et la mise en œuvre de la politique du gouvernement en matière de médias, télécommunications, économie numérique et de l’innovation ; - Il vise à promouvoir la digitalisation de l’État, la cybersécurité et le développement des infrastructures TIC ; - En ce qui concerne les sous-secteurs des Télécommunications et l’Économie Numérique, le MCENI est particulièrement chargé de : • Concevoir et d’élaborer les textes législatifs et réglementaires dans les domaines des TIC, la Poste et de l’Économie Numérique ; • Développer les réseaux numériques à usage public et privé ; • Contribuer à la construction des infrastructures publiques et services publics en ligne ; • Construire des centres de données nationales mutualisées en relation avec les secteurs publics, mixtes et privés : • Promouvoir et accroitre la contribution directe des TIC dans l’économie nationale ; • Participer au développement des réseaux et des applications pour la promotion de la gouvernance électronique et des transactions électroniques de l’administration publique ; • Prendre en compte la dimension environnementale dans les programmes et projets dans les domaines des Postes, Télécommunications et Économie Numérique ; • Promouvoir le genre et l’équité dans les domaines des Postes, Télécommunication et Économie Numérique ; • Etc. Le Gouvernement Guinéen a élaboré la Stratégie Nationale de Digitalisation de l’État et de Développement de l’Économie Numérique « Guinée Digitale 2023-2027 » en décembre 2022. Selon ce document de stratégie, la Guinée devra disposer d'une administration fortement digitalisée et d’un développement durable du numérique qui crée des bénéfices sociaux, économiques et environnementaux pour les citoyens, les secteurs privé et public, de façon inclusive. Pour la mise en œuvre de cette stratégie, plusieurs axes ont été déclinés, il s’agit de : AXE 1 : Cadre juridique, institutionnel et sécurisé propice au développement du numérique Assurer une gouvernance efficiente et efficace de la stratégie nationale de transformation numérique et de développement de l'économie numérique et poser les bases au développement d'un environnement propice à l'instauration de la confiance numérique. AXE 2 : Capital humain et compétences numériques développés et valorisés : Doter la Guinée des compétences nécessaires pour accompagner sa transformation numérique et faire de la Guinée un centre régional de compétences et de talents reconnus dans les métiers du numérique. AXE 3 : Infrastructures numériques abordables et accessibles à tous Doter la Guinée d'une infrastructure numérique large bande, performante et disponible à coûts abordables sur l'ensemble du territoire national, socle essentiel au développement de l'économie numérique. AXE 4 : Administration connectée au service du citoyen et des entreprises : • Attirer et développer les investissements dans le numérique • Développer l’entreprenariat et l’innovation • Promouvoir le secteur privé numérique • Créer un écosystème favorable pour maintenir la compétitivité et soutenir l’innovation • Promouvoir le paiement numérique AXE 5 : Industrie numérique innovante et créatrice d’emploi et de valeur • Transformer les secteurs économiques et les moyens de production (agriculture, énergie, industries, logistique, port, commerce,...) pour améliorer la compétitivité • Renforcer la souveraineté énergétique (renouvelable) et alimentaire (développement de l’agriculture) • Améliorer la maîtrise des ressources (secteurs et métiers du futur) AXE 6 - Orientation 6.9 : Gestion énergétique avec l’utilisation du numérique (e-Énergie) L'évaluation environnementale et sociale (EES) dans les télécommunications et de l’économie numérique cible l'empreinte croissante du numérique (participe aux émissions mondiales de Gaz à Effet de Serre (GES), la gestion des ressources, les déchets électroniques et l'impact des infrastructures (antennes, data centers). Il est de ce fait nécessaire que le secteur de télécommunications intègre des mesures d'atténuation, comme la sobriété numérique et l'économie circulaire, pour répondre aux enjeux de durabilité et aux risques réglementaires en amont des décisions stratégiques (politiques, plans et programmes). Cette étude devra répondre aux enjeux des sous-secteurs des télécommunications et de l’Économie Numérique, les objectifs de la politique de développement des Télécommunications ainsi que les défis environnementaux et sociaux associés au secteur. Cette démarche est également conforme aux dispositions de l’Arrêté A/2023/1595/MEDD/CAB/SGG portant procédure administrative d’évaluation environnementale en Guinée ainsi qu’aux huit (8) Normes Environnementales et Sociales (NES) déclenchées par le projet WARDIP Guinée). De de ce qui précède, le Gouvernement guinéen à travers WARDIP-Guinée envisage l’élaboration d’une Évaluation Environnementale et Sociale Stratégique (EESS) pour le secteur des télécommunications en Guinée. Les présents Termes de référence sont élaborés en vue de recruter un Cabinet en charge d’élaborer ladite d’Évaluation Environnementale et Sociale Stratégique (EESS) pour les sous-secteurs des télécommunications et de l’Économie Numérique en Guinée. L’Évaluation Environnementale et Sociale Stratégique (EESS) pour les sous-secteurs des télécommunications et de l’Économie Numérique en Guinée portera sur l’ensemble du secteur des télécommunications. Dans le cadre cette EESS, il s’agira pour le Consultant individuel d’identifier, d’analyser, de caractériser et d’évaluer tous les impacts des différents projets prévus dans le domaine des télécommunications, de proposer des mesures d’atténuation, d’établir le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) stratégique y compris les responsabilités de mise en œuvre et de suivi de ces impacts ainsi que les coûts de la mise en œuvre. • Objectifs de l’étude • Objectif général L’objectif général d’un EESS est d’intégrer, dès l’amont, les considérations environnementales et sociales dans les décisions stratégiques (politiques, plans et programmes) en identifiant systématiquement les risques, impacts—y compris cumulatifs—et options, afin d’améliorer les choix et orienter les évaluations et mesures de gestion en aval. Il sert de cadre pour comparer les alternatives et renforcer les dispositifs institutionnels et de gestion avant la définition des projets spécifiques. • Objectifs spécifiques Les objectifs spécifiques de l’EESS se présentent comme suit : · Identifier les impacts, risques et opportunités Environnementales, sociales et de Gouvernance (ESG) à l’échelle sectorielle (télécommunications) ; · Analyser les cadres juridiques, institutionnels et politiques existants ; · Proposer des orientations, mesures d’atténuation, mécanismes de suivi et de gestion ; · Intégrer les enjeux genre, inclusivité, fragilité, changement climatique et biodiversité ; · Renforcer la capacité des institutions impliquées. • Contenu de l’EESS Conformément au a l’Arrêté 1595 portant conditions et procédures de réalisation et de validation de l’évaluation environnementale en Guinée et les Normes Environnementales et Sociales (NES) de la Banque mondiale déclenchées par le projet, la présente EES devra comprendre un certain nombre d’éléments principaux. Ces éléments sont traduits en résultats attendus suivants : Le contenu de l’EESS devrait être le suivant et vous pouvez développer : (a) Analyse de la situation : (i) Analyse sectorielle : Le consultant entreprendra un vaste exercice de collecte de données biophysiques, sociales et socioéconomiques en utilisant des sources crédibles existantes, et examinera ces données pour établir une base de référence, y compris une évaluation de la vulnérabilité sectorielle au changement climatique, ainsi que pour identifier les lacunes ou les faiblesses en matière de données. Dans la mesure du possible, le consultant comblera ces lacunes/faiblesses par des visites sur le terrain, des entretiens et des réunions avec les parties prenantes et les dépositaires de ces données. ii) Analyse du cadre institutionnel et législatif iii) Évaluation et analyse des parties prenantes b) Identification et évaluation des opportunités et des risques environnementaux c) Recommandations de l’EESS d) Participation et diffusion du public 3. Portée de l’étude (scope) 3.1. Couverture géographique L’étude sera réalisée à l’échelle nationale, c’est-à-dire au niveau des huit régions administratives y compris les préfectures et sous-préfectures. 3.2. Couverture thématique La description de l’état initial de l’environnement concernera les composantes suivantes : • Environnement biophysique (air, sol, eau, biodiversité) ; • Conditions socioéconomiques (emploi, foncier, vulnérabilité) ; • Changements climatiques (adaptation et atténuation) ; • Risques SEA/SH (violences sexuelles et basées sur le genre) ; • Hygiène, Santé et sécurité au travail ; • Patrimoine culturel. 3.3. Horizon temporel Le Consultant réalisera une description des enjeux environnementaux et sociaux lies aux secteurs des télécommunications et de l’économie numérique à court, moyen et longs termes selon la politique des sous-secteurs des Télécommunications et de l’Économie Numérique. • Taches du consultant Sur la base de la documentation existante, des visites de terrain et des rencontres avec les principaux acteurs concernés, le consultant exécutera sa mission de façon participative avec les acteurs concernés par le projet. Les principales tâches du Consultant pour la réalisation de l’étude d’impact environnemental et social (EESS) se résument comme suit : Tâche 1 : Analyse documentaire et revue du cadre · Revue des politiques sectorielles ; · Analyse du cadre légal : politique, juridique, réglementaire et institutionnel (environnement, social, foncier, EIES, travail, etc.) ; Le Consultant procédera à la collecte et à l’analyse de tous les documents relatifs à la politique environnementale et sociale en République de Guinée, de même qu’au cadre juridique et institutionnel en relation avec le projet y compris les conventions internationales ratifiées par le pays. Ainsi, référence sera fait entre autres aux textes suivants : Référence sera aussi faite à des documents d’orientation et de planification stratégique qui cadrent avec la réalisation du projet. Ainsi, les documents de planification comme le PNDES, la Politique Nationale en matière d’Environnement, la politique nationale en matière de télécommunications ; etc. seront pris en compte. En ce qui concerne le cadre institutionnel, il sera procédé à l’identification de toutes les institutions publiques ou privées qui sont susceptibles de contribuer à la mise en œuvre du projet. · Analyse des gaps par rapport aux normes internationales (ex. NES de la Banque mondiale). Tâche 2 : Diagnostic environnemental et social sectoriel État initial du secteur ; · Cartographie des parties prenantes ; · Identification des pressions environnementales ; · Analyse des risques sociaux (déplacements involontaires, conflits, vulnérabilité, genre, etc.) ; · Analyse du climat : risques, émissions, vulnérabilité. Tâche 3 : Analyse des options stratégiques Comparer les alternatives du programme/plan selon : · risques ESG ; · impacts cumulés ; · effets transfrontaliers ; · résilience climatique. Tâche 4 : Proposition de mesures et plans de gestion Inclure : · un Plan de Gestion Environnementale et Sociale Stratégique (PGESS) ; · mesures d’atténuation ; · mesures d’adaptation climatique ; · cadre de gestion du foncier ; · cadre de gestion des risques SEA/SH ; · indicateurs de suivi. Tâche 5 : Consultations publiques et engagement citoyen · Méthodologie participative ; · Ateliers régionaux et nationaux ; · Documentation des consultations ; · Intégration des contributions. Tâche 6 : Renforcement des capacités institutionnelles Proposition : formations, outils, mécanismes de coordination intersectorielle. Tâche 7 : Élaboration des rapports - Rapport provisoire ; - Rapport final validé incluant résumé non technique Tâche 8 : Validation des TDR et cadrage de l’EESS Faire valider les TDR par le projet WARDIP-Guinée. Ensuite, le Cabinet élaborera et présentera un rapport de démarrage de l'étude. • Description de la méthodologique à utiliser pour l’étude • Revue documentaire et état des lieux (cadre légal/institutionnel) ; • Approche participative : Consultations des parties prenantes (Ministères de l’environnement et MPTEN et Directions techniques, l’AGEE, les services techniques centraux et décentralisés, entreprises de télécommunication, fournisseurs d’internet, communautés, ONG, autorités communales, préfectorales et locales) ; • Collecte de données sur le terrain dans les zones d’intervention du projet ; • Cartographie/SIG ; • Analyse des options stratégiques, impacts directs, indirects, cumulatifs et résiduels ; • Alignement aux standards internationaux notamment les NES de la Banque mondiale. • Livrables de l’EESS et échéance de validation N° | Types de livrables | Nombre | Échéance pour le dépôt des livrables 01 | Rapport de cadrage transmis à WARDIP-Guinée pour revue et validation. | 4 exemplaires physiques4 versions sur clé USB | 2 jours 02 | Rapport de démarrage transmis à WARDIP-Guinée pour revue et validation et transmis à la BM pour approbation. | 4 exemplaires physiques4 versions sur clé USB | 4 jours 03 | Rapport d’évaluation y compris le rapport de consultations publiques EESS préliminaire transmis à WARDIP-Guinée pour revue et validation et transmis à la BM approbation. | 4 exemplaires physiques4 versions sur clé USB | 25 jours 04 | Rapport provisoire EESS transmis à WARDIP-Guinée pour revue et validation et transmis à la BM pour approbation. | 4 copies physiques et 4 versions sur clé USB pour l’UGP (les 2 spécialistes E et S, passeur de marchés et financier).23 copies physiques et 23 clés USB pour le ministère en charge de l’environnement selon la règlementation nationale | 40 jours 05 | Plan de Gestion Environnementale et Sociale Stratégique transmis à WARDIP-Guinée pour revue et validation. | 4 exemplaires physiques4 versions sur clé USB | 14 jours 06 | Cadre de suivi et d’évaluation transmis à WARDIP-Guinée pour revue et validation. | 4 exemplaires physiques4 versions sur clé USB | 10 jours 07 | Rapport final EESS transmis à WARDIP-Guinée pour revue et validation et transmis à la BM pour approbation. | 4 copies physiques (les 2 spécialistes E et S, passeur de marchés et financier)4 versions sur clé USB | 25 jours • Profil du consultant Expérience du Cabinet • Expérience générale Avoir au moins dix (10) ans d’expérience générale dans les études d’impacts environnementales et sociales détaillées. • Expérience spécifique Prouver qu’il possède des capacités professionnelles et une expérience avérée pour avoir réalisé au cours des dix (10) dernières années : • Au moins quatre (04) missions de réalisation des évaluations environnementales et sociales stratégiques. • Les preuves d’une telle expérience (natures de la mission, pays, dates, administration responsable, attestation de bonne exécution/fin, etc.) devront être fournies. Capacités technique et administrative du consultant Le dossier de candidature devra comporter les pièces suivantes : • Documents administratifs justifiant de l’existence juridique du cabinet ; • Personnel dirigeant du cabinet (au moins 3). Personnel : • Le personnel clé ne sera pas évalué lors de l’établissement de la liste restreinte. • Composition et qualification du personnel clé du Consultant : • 1. Expert international en EESS / planification stratégique Qualifications et compétences Diplôme universitaire en gestion de l'environnement ou des ressources naturelles ou domaine équivalent (géographie, biologie, foresterie, sociologie, etc.). Expérience générale Posséder une expérience générale d’au moins dix (10) ans dans les évaluations environnementales et sociales en général dans des projets financés par les institutionnelles internationales telles que la BM, la BAD, etc., ainsi que les grands projets d’infrastructures. Expériences similaires Au moins cinq (05) missions d'évaluations environnementales et sociales stratégiques en tant que chef de mission. Être familier(e) avec le contexte économique, culturel et social de la Guinée. Excellente maîtrise du français tant à l'oral qu'à l'écrit. Excellentes aptitudes à la communication, à la rédaction et à l'établissement de rapports. Il/elle sera chargé (e) de coordonner les activités des membres de l’équipe et la rédaction des différents rapports d’étape. En particulier, il/elle orientera les membres de l’équipe sur les activités à prendre en compte, précisera la méthodologie à mettre en œuvre et organisera les échanges et la collecte de données d'études de l’EESS selon les standards de la Banque Mondiale. • 2. Expert Technique (Télécommunications et Économie Numérique) Qualifications et compétences Maîtrise ou diplôme universitaire en ingénierie des télécommunications ou équivalent. Excellente maîtrise du français tant à l'oral qu'à l'écrit. Excellentes aptitudes à la communication, à la rédaction et à l'établissement de rapports. Connaissance des outils logiciels pertinents pour la mission. Connaissance technique actualisée de la technologie des câbles sous-marins, de la planification et de la conception des réseaux. Expérience générale Au moins 10 ans d'expérience professionnelle dans le secteur des télécommunications, des médias et de la technologie (TMT). Expériences similaires Au moins 3 missions de conseil liées au développement des sous-secteurs des télécommunications et de l’économie numérique. Une expérience pertinente en Afrique, en particulier dans le secteur des télécommunications et économie numérique. Expérience de travail dans la zone Afrique (de préférence). • 3. Spécialiste social (foncier, inclusion, vulnérabilité) ; Qualifications et compétences Posséder un niveau de Bac+4 minimum ou équivalent, en sciences sociales, en droit, en gestion des projets, ou toute autre discipline similaire. Excellente maîtrise du français, tant à l'oral qu'à l'écrit, la connaissance de l’anglais sera un atout. Excellentes compétences en matière de communication, de rédaction et d'établissement de rapports. Expérience générale Disposer d’au moins sept (07) ans d'expérience professionnelle globale. Il/elle devrait avoir aussi au moins cinq (05) ans d'expérience dans la réalisation d’enquêtes socio-économiques et qui devra prendre en compte l’intégration des dimensions humaines et sociales du projet et une connaissance des orientations de la Banque mondiale en la matière. Expériences spécifiques Disposer d’une expérience spécifique de trois (3) missions similaires en réalisation d’enquêtes socio-économiques dans les EESS et qui devra prendre en compte l’intégration des dimensions humaines et sociales du projet. • 4. Spécialiste genre et VBG Qualifications et compétences Posséder un niveau de Bac+4 minimum ou équivalent, en sciences sociales, en droit, en gestion des projets, ou toute autre discipline similaire. Excellente maîtrise du français, tant à l'oral qu'à l'écrit. Excellentes compétences en matière de communication, de rédaction et d'établissement de rapports. Expérience générale Disposer d’au moins sept (07) ans d'expérience professionnelle globale. Il/elle devrait avoir aussi au moins cinq (05) ans d'expérience dans la supervision des activités de prévention et réponses centrées sur les VBG (EAS/HS) et une connaissance des orientations de la Banque mondiale dans la matière. Expérience similaire Avoir au moins 3 ans dans le domaine supervision des activités de prévention et réponses centrées sur les VBG (EAS/HS). Disposer d’une expérience spécifique de trois (3) missions similaires en supervision des activités de prévention et réponses centrées sur les VBG (EAS/HS). Le consultant peut mobiliser, en plus des experts ci-dessus mentionnés, d’autres experts et techniciens ainsi que du personnel administratif (personnel d’appui) dont il aura besoin pour mener l’EESS selon les standards et bonnes pratiques reconnues au niveau international. • 5. Spécialiste climat Qualifications et compétences Maîtrise ou diplôme universitaire en science de l’environnement avec un accent sur la le climat. Excellente maîtrise du français, tant à l'oral qu'à l'écrit. Excellentes compétences en matière de communication, de rédaction et d'établissement de rapports. Expérience générale Au moins 10 ans d'expérience professionnelle en évaluation environnementale et sociale des projets financés par les institutionnelles internationales telles que la BM, la BAD, etc. Expérience similaire Avoir au moins 3 ans dans le domaine des ESES avec un accent sur le climat. Disposer d’une expérience spécifique de trois (3) missions similaires en termes d’identification et de caractérisation des phénomènes climatiques liés au secteur des télécommunications. Qualifications et compétences : Master, diplôme d'ingénieur en géomatique, géographie, ou SIG. Maîtrise avancée d'ArcGIS Pro, QGIS, et des outils de bases de données (PostgreSQL/PostGIS, SQL). Analyse spatiale, télédétection, gestion de données GPS, et collecte sur le terrain (Kobo, ODK). Compétences en programmation, notamment Python, pour l'automatisation. Expériences similaires : Avoir au moins 3 ans dans le domaine des ESES avec un accent avec une expérience prouvée dans la collecte, la structuration, l'analyse et l'entretien de bases de données géographiques. Disposer d’une expérience spécifique de trois (3) missions similaires en en gestion de projets SIG, incluant la production cartographique et la visualisation dans le domaine d’environnement, urbanisme, etc. • Durée d’intervention des experts Tableau 2 : Durée intervention des experts N° | PERSONNEL CLE | Durée d’intervention Hommes/jours 1 | Un(e) (01) Chef de mission sera un(e) Expert international en ESES / planification stratégique chargé de coordonner l’étude de l’EESS | 120 PERSONNEL SPECIFIQUE 2 | Un(e) (01) Spécialiste climat | 120 3 | Un(e) (01) Spécialiste social (foncier, inclusion, vulnérabilité | 100 4 | Un(e) (01) Spécialiste genre et VBG | 80 5 | Un(e) (01) Expert Technique en Télécommunications et Économie Numérique | 90 6 | Un(e) (01) Expert SIG | 90 L’UGP de WARDIP-Guinée se réserve pendant toute la durée de la mission le droit de demander le remplacement partiel ou total du personnel dont elle jugerait les prestations insuffisantes ou les comportements inadéquats à la bonne marche des études. Dans ce cas, les frais occasionnés par ce remplacement sont à la charge du Consultant. • Durée de la mission La durée de la mission est de cent-vingt (120) jours. • Modalités de supervision • Rôle du MCENI : Étant donné que ce Ministère assure la tutelle du projet, il devra s’assurer du respect des engagements de la Guinée par rapport aux aspects de sauvegardes environnementales et sociales du projet. L’étude élaborée devra prendre en compte cet aspect. • Rôle du Comité de pilotage : Le comité de pilotage (COPIL) dans une évaluation environnementale oriente, valide et arbitre les décisions stratégiques pour garantir la conformité du projet aux enjeux écologiques et réglementaires. Il assure la prise en compte des impacts (pollution, biodiversité) et valide les mesures d'évitement, de réduction ou de compensation (ERC). Principaux rôles du COPIL dans l'évaluation environnementale : • Définir les objectifs environnementaux du projet dès sa conception. • Valider les choix de conception visant à minimiser les impacts négatifs. • Monitorer l'avancement des mesures ERC, identifier les risques environnementaux et ajuster le projet si nécessaire. • Servir de lien entre la direction, l'équipe projet et les parties prenantes, notamment lors des phases de consultation publique. Il garantit ainsi que le projet respecte les prescriptions environnementales et sociales tout au long de son cycle de vie. Rôle du Comité technique : Le comité technique de projet (CTP) est un organe multidisciplinaire clé dans l'évaluation environnementale. Il veille à la conformité réglementaire, évalue les enjeux sociaux/environnementaux et recommande la faisabilité du projet aux autorités décisionnelles. Il agit sous la supervision du comité de pilotage. Rôles principaux du comité technique : • Épauler le responsable du projet dans l'analyse des alternatives, le cadrage de l'étude (délimitation du périmètre) et la détection des risques. • Veiller à la conformité du projet avec les réglementations environnementales et aider à la décision pour l'obtention du certificat de conformité. • Suivre le plan de gestion environnementale et sociale (PGES) tout au long de la durée de vie du projet. • Méthode de sélection Le Cabinet sera recruté suivant la méthode de Sélection fondée sur la qualité technique et le coût (SFQC) telle que décrites dans les Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant de la Banque mondiale le financement de projets d’investissement Règlements de Passation des Marchés de l’IDA (Edition Février 2025). • Documents à exploiter par le consultant Tous ces documents seront mis à la disposition du Cabinet par WARDIP-Guinée. • Rapports d’activités de WARDIP-Guinée • Document d’évaluation du projet (PAD) • Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) • Cadre de Politique de Réinstallation (CPR) • Plan d’Engagement Environnemental et Social (PEES) • Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PMPP) • Cadre de Politique de Réinstallation (CPR) • Manuels des procédures du Projet • Rapports trimestriels des sauvegardes environnemental et Social de WARDIP-Guinée ; • Tout autre document utile à l’accomplissement correct de la mission, disponible au niveau du Projet. Plan de présentation du rapport de l’EESS Table des matières ACRONYMES RÉSUMÉ EXÉCUTIF INTRODUCTION Contexte Objectifs de l’évaluation Approche Structure du rapport Processus de dialogue et d’analyse participatifs ANALYSE DU SECTEUR DES TÉLÉCOMMUNICATIONS EN GUINÉE Aperçu du secteur et tendances (structure du marché, couverture, accessibilité financière, fracture numérique) Liens intersectoriels (énergie, transports, finance, éducation, santé) Scénarios stratégiques (y compris les options de « non-action » et de réforme) ÉVALUATION DU CADRE INSTITUTIONNEL, JURIDIQUE ET POLITIQUE AINSI QUE DES CAPACITÉS Cadre politique, juridique et réglementaire (droit des télécommunications, protection des données, cybersécurité) Rôles et responsabilités institutionnels (ministère, régulateur/ARPT, agence de l’environnement, organismes de consommation) Participation publique et mécanismes de consultation Économie politique du secteur des télécommunications Capacité de gestion environnementale et sociale du secteur ÉVALUATION DES EFFETS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POTENTIELS (NIVEAU STRATÉGIQUE) Questions environnementales et sociales clés ; Potentiel d’impacts cumulatifs et indirects Analyse de la distribution (inclusion, genre, groupes vulnérables) Processus de consultation pour identifier les enjeux et sélectionner les priorités Validation des conclusions et recommandations CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS Résumé des principales conclusions Recommandations d’actions pour la Stratégie et le Plan d’action des télécommunications Défis de l’économie politique et atténuation des risques Facteurs critiques de réussite PLAN DE COMMUNICATION ET DE DIVULGATION LIGNES DIRECTRICES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES (CADRE STRATÉGIQUE POUR LES ACTIVITÉS EN AVAL) Orientation stratégique pour la planification et l’emplacement des télécommunications (emprises, antennes, corridors fibre optique) Orientation pour la préparation des instruments sectoriels (par exemple, les ESMF) et pour les ESIA/ESMP pour les investissements dans les télécoms. Les expressions d'intérêt doivent être déposées ou transmises par courriel aux adresses mentionnées ci-dessous au plus tard le 23 novembre 2026 à 12 h 00 mn GMT. Les enveloppes doivent porter expressément la mention « Manifestation d’intérêt pour le recrutement d'un cabinet en charge de l'évaluation environnementale, sociale et stratégique (EESS) du secteur des télécommunications et de l'économie numérique en République de Guinée ». À l'attention de : Monsieur le Coordonnateur par intérim du Projet Régional d’Intégration Numérique en Afrique de l’Ouest (WARDIP-GN). L’adresse dont il est fait mention ci-dessus est : Projet Régional d’Intégration Numérique en Afrique de l’Ouest (WARDIP-GUINEE), Quartier Kaporo, Commune de Ratoma-Conakry, Immeuble BAH Kadiatou, référence la Société Easycom et à proximité du pont Kiridi, E-mail : coordonnateur@wardip.gn /spm@wardip.gn/assistant.spm@wardip.gn avec copie obligatoire à : assistante.direction@wardip-guinee.org.gn. Fait à Conakry, le 30 Octobre 2026 M. Fodé YOULA Coordonnateur par intérim de WARDIP